當前,生豬屠宰行業發展呈現逐年上升階段,這說明人們對豬肉的需求還是比較大的,由此對病體豬的檢驗檢疫也是要求越來越高。
動物屠宰檢疫流程,是保證動物產品衛生安全的一道重要關口。通過檢疫,合格的產品進入市場流通,最后走上市民的餐桌。不合格的產品,在官方獸醫的監督下由廠方進行無害化處理。加強對屠宰企業的屠宰動物檢疫工作,更好的把住最后這個關口,才能確保人民食肉安全。
現行的屠宰廠(場)一般有兩種模式,其利弊分析如下:
1、“官方獸醫+協檢員”的方式。這種模式是由官方獸醫在現場進行監督,由廠方的協檢員進行具體的檢疫操作,官方獸醫對檢疫結果做最后的判定并出具檢疫證明。這種方式緩解了動物衛生監督機構由于大型企業屠宰量大檢疫任務重而帶來的檢疫工作量大,檢疫人員相對不足的問題,動物衛生監督機構檢疫工作不再像以往單純由官方獸醫實施屠宰檢疫時那樣繁重。通過采用這種模式,動物衛生監督機構不必額外地招收新的工作人員,為政府節省了大部分財政資金。
這種方式,在現場開展具體檢疫工作過程中,盡管減輕了官方獸醫人員的工作負擔,但是也存在著一定隱患。動物衛生監督建構的監督作用能否真正落到實處將決定動物產品的質量。作為企業,獲得最大化利潤是他們的根本目的。因而廠家會利用一切可以利用的機會和途徑,把生產過程中的產品盡可能地轉化為商品出售。這就要求實施監督的官方獸醫和動物衛生監督機構能夠真正地把監督職責擔負起來,對廠家的各個環節進行全方位監督管理,并嚴格按照《動物防疫法》、《食品安全法》等相關的法律法規執行,對檢出的病害動物產品嚴格按照無害化處理要求進行處理,這樣才能保證這些廠家的動物產品衛生安全。從目前實行這種模式的地方來看,這種監督作用并沒有完全落實。有的日屠宰量過千頭的生豬屠宰企業駐廠官方獸醫只有4名到5名,開檢疫證明的需要2名人員,其他的官方獸醫如果要對整個生產過程中重要的環節進行監督都很難做到。在一些級別更低的小屠宰場中,只有兩名官方獸醫開展屠宰檢疫工作,有時還倒班工作,有的地方只有一名官方獸醫,對檢疫及無害化處理進行監督,這在法律程序方面也不符合要求。
二是完全由動物衛生監督機構派出的官方獸醫實施屠宰檢疫。這是比較傳統的作法,尤其是遼寧省自動物屠宰檢疫權由商業部門轉歸到農業部門之后,一直以這種方式進行動物的屠宰檢疫工作。在一些官方獸醫人員較多的地方,比如錦州市,此種方式使動物屠宰檢疫工作完全置于動物衛生監督部門的監管之下,能夠真正的確保動物產品的衛生質量安全。
隨著大型企業的設立及屠宰量的增加,檢疫人員的工作量也大幅度增加,在增添上崗人員數量的前提下,檢疫人員每日仍然在超負荷工作。在這樣的情況下,一是隨著人員的增加,給管理帶來了難度;二是隨著人員的增加也會增加政府的財政負擔。比如錦州市黑山縣動檢站目前人數已經達到了180人,對政府來說是一筆較重的負擔。
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